html模版社論-註意「兩會」對臺釋放的經濟信號
大陸全國兩會3日下午在人民大會堂開幕。(記者陳君碩攝) 今年大陸全國人大與政協「兩會」,日前在北京揭幕。這是觀測當前兩岸關係冷熱的重要指標。我們特別註意此會對臺釋放的經濟信號;惟從其已呈現的相關表述看來,對臺經濟信號的強度明顯趨弱,表示今年兩岸經貿發展態勢並不明朗,甚至可能會受兩岸政治因素所左右。我方產官學對此宜有所警覺。

首先應註意到,兩會中的全國政協會議,於3月3日揭幕時,全國政協主席俞正聲作政協工作報告,其對臺部分並未提到「促進兩岸經貿交流」;這是往年報告慣常提到的詞語,今年則是付諸闕如。

這表示對臺經貿已非政協工作的要緊事項。俞正聲報告中有提的是,堅持九二共識、堅決反對任何形式的臺獨分裂活動、加強與臺灣基層與青年交往交流、深化政協委員與臺灣民意代表機制化交流等。這番話充滿瞭濃濃政治味。

接著,全國人大會議於3月5日揭幕,同時由國務院總理李克強發表政府工作報告,其中的對臺部分,比起往年,也是政治味更濃,經貿味更淡。

李克強這次報告,除瞭和俞正聲口徑一致地宣示維護九二共識、反對臺獨外,另強調要堅定不移推動祖國和平統一進程;後者是去年兩會該報告所沒提的。反之,去年報告有提的兩岸一傢親、共享發展機遇、構建兩岸命運共同體等概念,今年則沒提,同樣值得註意。

至於經濟方面,李克強去年報告提出「推滴雞精門市進兩岸經濟融合發展」,並主張促進兩岸科技交流;而今年報告,則簡單地以一句「要持續推進兩岸經濟社會融合發展」來概括,完全未指涉具體的經貿交流合作事項。所以,這次報告的對臺經貿味道是很淡薄的。

回看馬政府時代,大陸兩會政府工作報告的對臺部分,大都是政治經濟並重。以2015年兩會之報告而言,其強調要努力推進兩岸協商對話、推進經濟互利融合、依法保護臺灣同胞權益、讓更多民眾分享兩岸關係和平發展成果。這些表述,反映當時兩岸經貿交流是主題,且大陸願意積極對臺釋放「兩岸紅利」。

而去年1月民進黨全面贏得大選後,3月大陸兩會該報告的對臺政策表述,即先除掉「推進兩岸協商對話」語句,致兩岸貨品貿易協議洽簽工作同步中止。時至今年兩會,此對臺表述的經貿事項,更簡化到幾乎是一筆帶過。

很明顯地,由於兩岸官方關係不佳,使得今年兩岸經貿交流合作之事,面對不確定狀態;甚至,如果官方關係更惡化,則兩岸經貿很可能被犧牲。儘管今年大陸兩會仍有提「兩岸經濟融合」概念,但那可能是「臺灣業者到大陸去融合」,而和臺灣在地產業體系疏遠。

對於這種態勢,臺灣產官學必需有所警覺,且應各自盡力,去維護兩岸間既有的經貿交流合作關係,即便是個別廠商,亦需設法穩固自身對陸商務及產銷合作關係,切莫讓其淡化或斷絕。

更重要的是,蔡政府決策層應真心維持兩岸現狀,勿任意作出挑釁大陸之舉,以免惡化兩岸關係、阻斷兩岸經滴雞精哪家好貿發展之路。

其次,今年兩會對大陸臺商經營的影響如何,同樣令人高度關切。關於這個問題,首應註意到,兩會剛公佈的今年大陸經濟增長率目標,是「6.5%左右」,比起去年目標「6.5%至7%」,無疑是調降;這也表示今年大陸內需市場增長力道會相對小一些,廠商間競爭亦將更激烈,臺商需及早因應。

至於臺商因應方法,可以從上述政府工作報告找到明確線索,並盡量配合調整自身經營陣容。這套線索,不外乎該報告所強調的今年產業發展方針。

其中,新興產業方面,要加快新材料、人工智能、生物製藥、第5代移動通訊等技術研發和轉化。傳統產業方面,則要加快大數據、雲計算(雲端運算)、物聯網運用,以推動該產業全面變革。看來,臺商有必要與科技緊密結合,才能適應大陸產業新潮。

而臺商普遍關註的大陸消費市場商機,今年的上述報告亦有具體表述,主要是表明發展醫療養老結合、數字(數位)傢庭、在線教育、實體店銷售和網購融合、鄉村旅遊及休閒旅遊等。這些都值得臺商細細領會。

亟盼這次兩會後,大陸臺商能掌握到新的經營發展空間,扭轉近年經營走疲趨勢,以擔當兩岸經貿棟樑的角色。

(工商時報)



關鍵字:兩會


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